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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标
准，进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。