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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临 高成
本压力 
，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 
另一方面，采
取公建民
营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。