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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提 供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部
门的监管体系

之外。