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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都  会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量 参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的 监管体系之外。