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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方 式，降 低普惠机构运 营成本。