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其三，托育服务领域人
 才短缺，
有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。