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　　发展普惠托育 服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需
要建立合 理的成  本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 
出，一方面，要
加大政府投资
力
度，提 
高托位建设补
贴标准，进一步降 
低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机
 构运营成本。