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　　其三， 托育服
务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择

托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系
 之外。