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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至  2021年底，我国每千人
口拥有3 

岁以下 婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。