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　　发展普 惠托育服务，要充 分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。