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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全
 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包 括  机构资质、师 资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相

关部门的监管体系之外。