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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立 合理 的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。