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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 
性 ，而社会力量往 往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式
，降 低普惠机构运营成本。