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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成


以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚
存很大差
距。