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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而 社 会力 
量往 
往面临高成本压力  ，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、  运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。