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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注
服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务  质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。