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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社

会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托  位建设补 
贴标

准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。