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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较
 大缺口。截至2 021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个 ，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。