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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾 突出 。数据 

显示，三成以上婴 
幼儿家庭有
托育需求，但现

有托育机构入托率
仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03
个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。