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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖
励补

助、购买  服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。