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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一 国两制”方针政策，坚持 “一国”之本，发 挥 “两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政区设立， 
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施，特区进入依据基本法 治理的新阶段。