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　　发展普惠托育服务，要充  分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面

，要加大政 府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式


，降低普惠机构  运营成本。