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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准

，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。