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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四 五”期 末4.5个 的目标尚存很大差
距。