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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外
环境、照护内容等，但在 现实中 
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正 规

机构游离于相关部门的监管体系之外。