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　　其三 ，托
 育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
 质、
师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的
监管体系之外。