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　　 发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本
；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普 惠机 构运营 成本。