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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托 
率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距 离“十四五”
期 末4 .5个的目标尚存

很大差距。