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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高
成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方 面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、
 运营补贴、奖励补助 、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。