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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、 内外环境、照
护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构
游离于相 关部门的监管体系
 之外。