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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭
有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。