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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性， 而社会
力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本
  ；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。