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019年，国务院办公 厅印发《 
关于促进3 岁以下婴幼儿照护 服务发  展的指导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021
年，中共中央、国务院印 发《关于 优化生育政策促进人口长期均 衡发展的决定》，要求“发
展普惠托育服务体系
”；20
22年，国家卫生健康委等17个部门联
合发布《关于进一步 完善和落实积极生育支持措施的指导
意见》，围 绕婴幼儿 
照护难点明
确具体
任务……