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2019年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意 见》，提出
“建立完善促进婴 幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系
”；2021年，中共中央、国务院印 发《关于优化
生育政策促进人口长期均衡发展
的决定》，
要求“发展普 惠托育服务体系”；2022年，国家卫生
健康委等17个部门 
联合发布《关于进一步完善和落实积

极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿照 护难点明确具  体任务……