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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资质 、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
 育机构提 供的服 务
质量 参
差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。