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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动
社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进
一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。