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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本
压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 
成本。