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　　发展 普惠托育  服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量
 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展 所研究员张本波
提出，一方面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。