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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选

择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现
实中，各 托
育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部 
门的监管体系之外。