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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提
高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 
、运 营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。