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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正

规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。