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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口
。 截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。