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　　 首先 
，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0

3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标
尚存很大差距。