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　　其三，托
育服务  领域人才短缺，有效监管  机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环
境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差 不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之  外。