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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。