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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力 量积极性， 而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。