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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张

本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多
 种方式， 降低普惠机构运营成本。