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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方 面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面，  采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。