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　　 首先， 托 
育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但
 现有托育机构入
托 率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 
年底
，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。