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发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。